碳邊境調整機制 (CBAM)

什麼是碳邊境調節機制？

碳邊境調節機制（CBAM）確保歐盟進口商品與歐洲產品承擔相同的氣候成本。將來，進口商將被要求提供其商品生產過程中產生的二氧化碳排放量，並需購買相應的CBAM證書。

為何引進CBAM？

目的是緩減全球氣候變化，防止碳洩漏，並確保歐洲製造商與外國製造商之間的公平競爭。同時，CBAM也激勵企業令生產過程更加環保，以及提高供應鏈的透明度。

2026年1月1日起將適用哪些法規？

CBAM將於2026年1月1日全面實行。受CBAM約束的貨物只有在申報人登記為「授權CBAM申報人」的情況下才能自由流通。通常情況下，授權申報人是進口商或其位於歐盟境內的授權代表。 CBAM過渡性登記冊和季度報告將被CBAM正式登記冊和年度報告取代。 2026年起，僅在CBAM過渡性登記冊中註冊將不再足夠。

海關申報單上必須提供有效的CBAM帳號。該帳戶隨後將用於管理和兌換所需的CBAM證書。授權申報人必須每年申報一次進口貨物的數量及其所含的直接及間接溫室氣體排放量。所需的CBAM證書數量將根據這些資訊計算。這些證書的價格是基於歐盟排放交易體系（EU ETS）中交易的歐盟排放交易體系證書的每週平均價格。

哪些商品受到影響？

碳邊境調節機制（CBAM）主要影響鋼鐵、水泥及化學等能源密集產業，原因是這些產業排放的二氧化碳佔工業二氧化碳總量的很大一部分。此機制特別適用於水泥、鐵、鋼、鋁、化肥、電力和氫氣等產業。

長遠來看，歐盟計劃逐步將CBAM推廣到其他產業及產品組別。

進口商有責任遵守向歐盟進口貨物時的相關責任。未能滿足相關要求可能會導致每噸未申報排放量被處以 10 至 50 歐元的罰款。

CBAM實際上如何運作

• 收集數據：進口商向製造商索取 CO₂ 數據，記錄下來，並透過CBAM註冊系統以電子方式報告。

• 購買證明：每噸進口貨物產生的二氧化碳排放量，都必須購買相應的證書。

• 付款處理：費用是根據目前的歐盟排放交易體系價格計算，並透過CBAM帳戶進行處理。

• 報告：進口商每年報告進口數量及排放量，以確認所需的證書數量。

企業現在可以如何做好準備

• 先查看哪些商品及數量受CBAM影響。每年進口量低於50噸的公司不受CBAM約束。

• 記錄整個供應鏈中供應商的二氧化碳排放量。

• 儘早註冊成為CBAM授權申報人並開立CBAM帳戶。